Саме за такою формулою планують реформувати систему загальної освіти у Новомиргородському районі. Про це під час сьогоднішньої наради під керівництвом першого заступника голови облдержадміністрації Сергія Коваленка, повідомили представники Новомиргородського районного відділу освіти.

На сьогодні в районі налічується 21 загальноосвітній навчальний заклад, з яких 14 є ЗНЗ І-ІІІ ступеня, 7 – ЗНЗ І-ІІ ступеня та 2 позашкільних навчальних заклади – Новомиргородський центр дитячої та юнацької творчості та Новомиргородський міжшкільний навчально-виробничий комбінат, де загалом навчаються більше 2,5 тисячі учнів.

Саме на їх базі передбачається створити 1 освітній округ до якого увійдуть Златопільське, Східне, Західне, Центральне та Капітанівське навчально-виховні об'єднання.

Одним із пріоритетних завдань, що у зв’язку із реформуванням мережі освіти потребуватиме оперативного вирішення у Новомиргородському районі – забезпечення безперешкодного підвезення дітей та педагогічних працівників до опорних шкіл. Наразі, підвезення у районі здійснюють 8 автобусів, проте є потреба у придбанні ще 5 шкільних автобусів. Окрім того, на зазначеній території потребують ремонту 66 кілометрів автомобільних доріг.

Перший заступник голови облдержадміністрації Сергій Коваленко відзначив, що лише навчально-виховні об’єднання спроможні забезпечити надання якісних освітніх послуг. – Створення мережі НВО дасть можливість усім дітям отримати рівний доступ до освіти такого рівня, й не лише тим, хто проживає у містах, а з найвіддаленіших населених пунктів нашої області, – наголосив посадовець.

Про це повідомила начальник відділу освіти Новгородківської райдержадміністрації Лідія Остапчук на засіданні обласної експертної групи з підготовки проекту перспективного плану створення на Кіровоградщині освітніх округів, що відбулося під керівництвом першого заступника голови облдержадміністрації Сергія Коваленка. За її словами, два навчально-виховних об’єднання будуть створені на базі двох опорних шкіл у Новгородці (до першого з них ввійдуть, за прогнозами, 3 нинішні школи та 582 учні, до другого – 7 шкіл та 569 учнів), ще одне НВО матиме "центральну " школу у Верблюжці і об’єднуватиме три загальноосвітні навчальні заклади (у цьому селі та двох сусідніх – Спасовому і Петрокорбівці).

У районі передбачають, що одночасно створити три навчально-виховних об’єднання буде проблематично, тому планують, що з 1 вересня наступного навчального року почнуть функціонувати два – Новгородківське № 1 та Верблюзьке (як зазначила Лідія Остапчук, з вірогідністю до 90%), а через рік – з початку 2017/2018 навчального року – запрацює та стане юридично повносправним і третє (ще одне Новгородківське) НВО.

Причина такого двоетапного реформування мережі шкільних закладів району пов’язана з тим, що, як зазначалося на засіданні експертної групи, необхідно "підправити певні ділянки доріг" та придбати шкільні автобуси. Нинішнього року район на умовах співфінансування (50%/50%) один автобус замовив, наступного року планує купити ще два. Це важливо, оскільки до новостворених НВО учні підвозитимуться з різних сіл і вони повинні мати стовідсоткову можливість добратися до своєї нової школи.

Майбутня модернізація в освітній мережі торкнеться й такого непростого питання як можливе вивільнення педпрацівників у реформованих загальноосвітніх навчальних закладах. Хто і де буде працевлаштований, чим займатимуться вчителі-пенсіонери, котрі мають великий досвід і ним аж ніяк не можна знехтувати, вже зараз думають у райдержадміністрації та районній раді (на засідання експертної групи приїхали їхні керівники Андрій Кочерга та Олександр Горбенко). До вирішення питання, як наголосила керівник районного відділу освіти, підключені також голови сільських рад, дирекції шкіл, учительські колективи, батьківська громадськість.

Щодо безпосередньої роботи з батьками, які самі вирішуватимуть, де навчатимуться їхні діти – чи в опорній школі, котра матиме потужну навчально-виховну базу і до якої треба їздити, чи в нижчій за рангом з, відповідно, меншими можливостями, але за місцем проживання (і від цього рішення залежатиме рівень отриманих дітьми знань, а значить, в перспективі, й їхнє майбутнє), то, як зазначила Лідія Остапчук, у ході роботи з батьками основний акцент робиться на двох аспектах. Перше – високу якість освіти можна здобути лише у навчально-виховному комплексі, де є для цього відповідна база, відповідні можливості, є відповідна спеціалізація. Друге – дитина, яка навчається в малокомплектній школі (часто за індивідуальною формою навчання) не просто не отримує високий, або хоча б належний, рівень знань, втрачаючи можливість їх здобути, вона ще й не соціалізована, бо як можна привчати до колективної роботи, колективного співіснування (а без цього в подальшому житті ніяк) дітей, де в класі 1-2 учні.

Тому, безумовно, робота з батьками є важливою, вона постійно ведеться, аби батьки самі усвідомили, що саме від прийнятого ними рішення залежить майбутнє їхньої дитини.

– Ми говоримо з вами однією мовою, і це дуже приємно, – зазначив перший заступник голови облдержадміністрації Сергій Коваленко. – Але ще раз хочу підкреслити. В процесі модернізації не закривається жодна школа. Ми проводимо таку модернізацію з переконанням, що в центрі уваги стоїть дитина, що все робиться заради неї – її освіти, а, значить, її майбутнього.

Не є головним чинником у даній ситуації і гроші. Коштів на місцевому рівні, у зв’язку з перевиконанням бюджетів, достатньо для того, щоб дофінансовувати малонаповнені школи до визначеного нормативами обсягу. Але хіба вирішить таке дофінансування проблему якості навчання, чи підніме його до високого рівня?

– Усе це, – наголосив Сергій Коваленко, – треба роз’яснювати батькам. Тому що вони проголосують своїми заявами за те, в якій школі буде навчатися їхня дитина. Впевнений, що батьки бажають своїм дітям добра.

Також перший заступник голови облдержадміністрації зазначив, що для проживання сільських дітей, котрі приїжджатимуть на навчання до котроїсь із новгородківських опорних шкіл, можна використати гуртожиток місцевого профтехучилища, аби діти жили тут протягом тижня і їхали додому лише на вихідні. Це набагато простіше – забезпечити для таких учнів вихователя та відповідне харчування, аніж возити одну-дві дитини на далекі відстані. Крім того, в такому разі дитина матиме час не лише на навчання, а й на гурткову роботу, інші можливості, які може надати позашкільна освіта.

А більш детально про структуру кожного із 7 НВО інформувала начальник районного відділу освіти Тамара Тарасенко. Так, за її словами в самій Новоукраїнці буде створено 3 НВО, зокрема навчально-виховне об'єднання із опорною школою №6, до якого ввійдуть Новоукраїнські ЗОШ №3 та №1; Новоукраїнське НВО з опорною школою №8, у складі якого будуть також Новоукраїнська ЗОШ №4, Воронівська та Мар'янопільська школи. Абсолютно самостійної структурною одиницею залишається працювати Новоукраїнська гімназія №7. Дві опорні школи однієї територіальної громади стануть основою для Рівнянських навчально-виховних об'єднань, одне з яких об'єднає Рівнянські ЗОШ №5 і №7, Приютівську та Кропивницьку школи, інше – Рівнянську школу №2, Григорівську, Шишкінську та Ганнівську школи. Іще три навчально-виховні об'єднання матимуть такий склад: Глодоське НВО – Глодоська, Новомиколаївська, Петрівська, Фурманівська школи; Іванівське НВО – Іванівська, Диминська, Семенастівська, Захарівська школи; Комишуватське НВО – Комишуватьска, Малопомічнянська, Новоєгорівська та Помічнянська школи.

У складі практично кожного НВО, районна влада планує понижувати ступінь окремих шкіл. Перший заступник голови ОДА на цю пропозицію порадив не вдаватися до таких радикальних кроків – комплектність шкіл з часом може змінюватись, що впливатиме і на їхній ступінь, відтак дирекція НВО разом з педколективом вправі буде вирішувати за ситуацією кількість класів у певних школах. Сергій Коваленко наголосив, що створення єдиного освітнього округу і на конкретному прикладі Новоукраїнського району – створення 7 НВО не повинно вести за собою закриття шкіл. В кожній із них мають працювати всі ті класи, що й раніше, а після вирішення питання із підвезенням, на базі конкретного навчального закладу виникне ресурс для гурткової роботи.

Наразі завдання №1 для місцевої влади – юридичне оформлення 7 НВО. Перехід до більш практичної роботи цих об'єднань буде можливий після вирішення питання із підвезенням дітей. В цьому плані серйозні завдання постають перед дорожниками, щодо ремонту доріг. Районній владі потрібно вирішити і потреба у 8 шкільних автобусах.

Іще одна важлива тема, що обговорювалася під час засідання – кадрове питання. Сергій Коваленко наголошує в процесі об'єднання районна влада має уникнути звільнення педпрацівників. Наразі за прогнозами під час створення НВО в Новоукраїнському районі будуть вивільнені 21 педпрацівник. Як зазначила Тамара Тарасенко, 11 із них буде запропоновано нове місце роботи за фахом в опорних школах, решта 10 отримають години з гурткової роботи.

Іще одна порада від першого заступника голови ОДА називати НВО не за порядковим номером, а присвоювати їм власні імена, за зразком європейських навчальних закладів. "Школа повинна мати не номер, а ім'я, своє обличчя. Навчальні заклади можна називати на честь видатних земляків, героїв АТО, з прив’язкою до географічних назв", - прокоментував Сергій Коваленко.

В облдержадміністрації відбулось засідання обласної тристоронньої соціально-економічної ради. Розпочалось засідання ротацією голови ради, яку до цього очолював голова облдержадміністрації Сергій Кузьменко. Наразі головою обласної тристоронньої соціально-економічної ради обрано Максима Баланенка, голову Федерації профспілок області.

А ключове питання, яке рада розглянула сьогодні, стосувалось стану та перспектив підготовки кадрів робітничих професій в області.

Як зауважив голова ОДА Сергій Кузьменко, питання професійно-технічної освіти має велике значення, оскільки стосується забезпечення робітничими кадрами різних галузей господарювання. Згадав він і про реформування системи в цілому, де виконавчої влади на місцях стосується фінансовий бік процесу. І перед місцевим самоврядуванням постає завдання активніше брати участь у фінансуванні закладів галузі професійної освіти. Як зауважив Сергій Кузьменко, ставлення влади на місцях до змін у фінансуванні професійно-технічних навчальних закладів, що лягає на рівень місцевих бюджетів, неоднозначне. Відтак, Верховна Рада України прийняла зміни до бюджету, згідно з якими професійна освіта може розраховувати на фінансову підтримку з держбюджету. Однак певні заперечення з цього приводу має Міністерство фінансів. Наразі це питання не вирішено.

Що ж стосується професійно-технічної освіти області, Сергій Кузьменко охарактеризував головні позитивні напрацювання. За його словами, із 3200 минулорічних випускників ПТНЗ 2849 були надані перші робочі місця, що становить 89,2% від їх загальної кількості. Сергій Кузьменко наголошує, що розподіл випускників, забезпечення їх першим робочим місцем має стабільний характер протягом останніх 10 років.

Це також доводять і показники працевлаштування слухачів, які пройшли професійне навчання за направленням обласної служби зайнятості, що зросли з 91,5% в 2013 році до 95,8% в 2015 році.

Разом з цим, голова ОДА виділив і нагальне завдання по галузі: у процесі реформи професійно-технічної освіти виникає потреба кардинального перегляду ситуації на ринку праці між замовником-роботодавцем і закладами, які готують робітничі кадри.

Більш детально про стан справ в галузі і перспективи її реформування інформував начальник управління освіти, науки, молоді та спорту ОДА Володимир Таборанський. Він повідомив, що в області працюють 24 ПТНЗ: 2 – вищих, які готують молодших спеціалістів, 9 ліцеїв, 11 ПТУ і 2 навчальних центри при установах виконання покарань. Розраховані ці заклади на 13615 навчальних місць, нині там навчаються 7185 осіб, показник наповнюваності – 53%. Зрозуміло, що цей показник не надто високий, тому є нагальна потреба змін в системі в цілому. Однак, як зауважив Володимир Таборанський, зміни в галузі відбуваються дуже повільно, оскільки всі повноваження належать профільному Міністерству. "Лише коли ПТНЗ будуть передані на обласний рівень, можна буде формувати мережу, якої й потребує область", - зазначив Володимир Таборанський.

Наразі обласне управління освіти розробило план укрупнення і створення багатопрофільних та профільних центрів професійної освіти, згідно з яким в області мають запрацювати 13 таких центрів. Володимир Таборанський детально розповів про розроблений план. Так, за його словами, планується, що у Кіровограді після об'єднання 6 ПТНЗ запрацюють 4 профільні центри професійної освіти. Об'єднання чекає на ПТНЗ Олександрії та Знам'янки, наразі в цих містах по 2 заклади. В західній частині області планують об'єднати Гайворонський ліцей і ПТУ із Ульяновським училищем із центром у Гайвороні. До Піщанобрідського ліцею (Добровеличківський район) приєднають ПТУ селища Торговиця (Новоархангельський район). Олександрівську філію Кіровоградського ПТНЗ разом із Капітанівським училищем (Новомиргородський район) приєднають до Маловисківського ПТУ. Окремо працюватиме Новгородківське і Бобринецьке ПТУ, які вже обслуговують сусідні із ними райони, де навчальних закладів відповідного спрямування немає. Об’єднавчі зміни не торкнуться Новоукраїнського ПТУ через його специфіку роботи - тут є спеціальні групи для дітей із вадами розвитку.

Володимир Таборанський наголосив, що об'єднання і укрупнення ПТНЗ аж ніяк не означає їхнього закриття, зміняться лише управлінські підходи в роботі закладів, педагогічний колектив й учні постраждати від реформи не повинні.

Про реформу в галузі професійно-технічної освіти говорив і голова Федерації профспілок області Максим Баланенко.

Окрім цього, про якість підготовки робітничих кадрів своїми думками під час засідання ради поділився голова правління Кіровоградського обласного об’єднання організацій роботодавців Павло Штутман.